滨海港城海滨沙滩浴场防波挡沙堤工程环境影响报告、海域使用论证报告、数值模拟专题项目单一来源采购公示
根据《中国人民共和国采购法》及《政府采购实施细则》第二十三条等规定，拟对滨海港城海滨沙滩浴场防波挡沙堤工程环境影响报告、海域使用论证报告、数值模拟专题项目进行单一来源采购。
（一）采购人、采购项目名称及内容：
采购人:滨海县滨海港投资开发有限公司
采购项目名称：滨海港城海滨沙滩浴场防波挡沙堤工程环境影响报告、海域使用论证报告、数值模拟专题项目
项目采购工程内容：滨海港城海滨沙滩浴场防波挡沙堤工程海洋环境影响报告、海域使用论证报告、开展泥沙冲淤、悬浮泥沙、溢油风险预测数值模拟专题研究。
（二）拟采购的货物或服务的说明：
1、海洋环境影响报告书、海域使用论证报告书和数值模拟专题主要完成以下几个内容：
（1）历史资料收集、现场调查及分析；
（2）海洋勘测与勘察；
（3）海洋环境与生态现状资料收集与评价分析；
（4）编制项目海洋环境影响评价报告书；
（5）编制项目海域使用论证报告书；
（6）开展泥沙冲淤计算、悬浮泥沙、溢油数值模拟专题研究。
2、数值模拟专题研究
根据本项目用海规模、性质、施工方式以及所在海域特征，开展数值模拟专题研究，包括工程建设对周边海域泥沙冲淤的计算，悬浮泥沙、施工期溢油事故风险预测。
3、海洋环境影响评价技术要求
（1）基础资料的收集和现场调查
收集相关规划、环保政策、法规，项目用海相关背景资料以及工程区社会和自然概况资料。开展项目用海所在区域的社会环境现状调查；海洋自然资源现状和开发利用现状等。收集工程海域现有的环境生态现状资料。如现有海洋环境和生态资料不能满足项目海洋环境影响评价需要，由建设单位另行委托开展海洋环境与生态监测。
（2）报告编制
①环境影响识别和确定评价范围
按照项目用海区的性质、规模、建设内容、发展规划、阶段目标，结合当地的社会、经济发展总体规划和海洋功能区划等，调查主要敏感环境保护目标、环境资源、环境质量现状，分析现有环境问题和发展趋势，识别用海项目可能导致的主要环境影响，初步判定主要环境问题、影响程度以及主要环境制约因素，确定主要评价因子。说明各类环境影响因子、环境影响属性，判断影响程度、影响范围和影响时间等。并按不同环境要素和区域开发建设可能影响的范围确定环境影响评价的范围。
②工程分析
根据工程的性质、规模、用途、施工方案及工艺等，分析预测用海区污染物来源、种类和数量。
③环境影响分析
在环境质量现状调查和用海方案分析的基础上，进行项目用海环境影响预测。分析项目实施后对该海域水文、泥沙、地形演变、水质、沉积物等的影响范围和程度，依据海洋工程环境影响评价技术导则评价和预测项目用海对海洋生态环境等的影响，评价项目用海的环境可行性。
④环境影响报告书的编写
在资料搜集、现场调查、数值计算、相关分析预测工作的基础上，编制形成海洋环境影响报告书。
4、项目海域使用论证技术要求
（1）基础资料的收集和现场调查
通过现场踏勘、调查访问、资料搜集等途径获取拟使用海域及周边区域的自然地理、水文气象、地质地貌、社会经济、区位条件、区划规划、利益相关者等方面的基础资料。根据项目用海类型和用海方式，以及对周边开发利用活动的影响程度确定调查范围，调查工程区及周边海域开发利用基本情况。
（2）海洋勘测与勘察
海域使用面积及边界测量，主要内容包括海域使用范围边界点的量算和使用海域面积的测算。
（3）报告编制
① 论证等级、论证范围和论证重点确定
按照项目用海的性质、建设内容、规模确定项目用海论证等级；根据项目实施及营运期的影响因子及其影响程度、范围，确定论证范围；根据项目海域开发现状及资源现状，结合项目用海实际情况，确定论证重点。
②海域使用可行性分析
根据收集资料和现场调查，分析项目所在海域自然、社会、资源、生态和环境概况，根据项目用海特点、海域资源环境现状，结合海洋环境影响评价专题研究和数值模拟成果，分析项目用海对资源、生态、环境的影响。
分析项目所在海域及毗邻海域海洋功能区划类型、位置与范围，评价项目用海与所在海域各级海洋功能区划的符合程度，及其对所在海域海洋功能区划的适宜性和排他性。分析项目用海与国家、地区和行业相关规划的符合性。
在海域使用现状调查的基础上，分析判定项目用海有关的利益相关者，分析项目用海与利益相关者的相互影响因素、影响强度，提出避免或减少影响的方案。
③项目用海合理分析
项目用海的合理性分析包括项目选址、平面布置、用海方式、用海面积和用海期限的合理性分析。
从社会条件、自然条件、区域生态系统特点、与周边海洋开发活动是否向相适应等方面分析项目选址、用海方式的合理性。从是否满足实际用海需求，是否符合《海籍调查规程》以及相关技术标准和规范，分析项目用海面积的合理性。根据实际用海需要和《中华人民共和国海域使用管理法》的相关规定，分析项目用海期限的合理性。
④报告的编写
通过资料搜集、现场勘测、海域使用现状调查，项目环境适宜性分析，与相关规划区域符合性分析，利益相关者分析，用海选址、平面布置、面积和期限合理性分析等，编制形成工程海域使用论证报告。
（三）、拟采购的服务说明：
滨海港城是滨海港口及产业区重要的配套服务区，北接滨海港区，南邻生态环境优越的古黄河入海水道，是国家沿海经济战略布局上的黄金节点，也是滨海县三港联动发展的重要支撑。海滨浴场是滨海港城重要的组成部分，位于废黄河入海口，主要利用现有海岸沙滩，建设古黄河入海口、沙滩观景平台等景观，形成海滨游乐场所。为配合滨海港城的发展，滨海港投资开发有限公司拟建设防波挡沙堤项目。
本工程拟建防波堤位于现有防潮大堤、黄河闸以东、翻身河口以南，北侧距离滨海港区大约3km。工程采用侧向口门布置方案，南、北防波堤采用环抱形式交错布置，北堤总长1464m，天然地形水深-3.0~-4.0m，南堤总长1414m，天然地形水深-3.0～0.0m，。口门轴线方位东偏南86°，口门宽度100m。
接岸段北防波挡沙堤，自月堤海景公园南端防潮大堤起沿方位82°~262°布置，向外延伸159m后连接弧线段，弧线半径700m，弧线段长度1147m。弧线段至堤头之间的直线段长158m，方位为176°~356°。南防波挡沙堤接岸点与北防波挡沙堤接岸点直线距离为1560m，覆盖岸线2300m。自现有防潮大堤起沿57°~237°布置，向外延伸830m后衔接弧线段，弧线半径400m，弧线段长度426m。弧线段至堤头之间的直线段长158m，方位为176°~356°。
北防波挡沙堤采用抛石斜坡堤结构，堤顶标高为5.0m，宽度不小于安放3块扭王字块体。堤心石采用10~100kg块石。外坡和内坡的坡度均为1:1.5，护面采用6吨扭王字块体。护面块体下为1.15m厚的垫层块石。护底结构采用0.8m厚的80~150kg块石，宽度为20m，护底块石下为0.5m厚的二片石垫层。抛石护底外侧为20m宽混凝土联锁块软体排。南堤结构型式同北堤，堤顶标高为5.0m，宽度不小于安放3块扭王字块体。护面块体重量随水深变化采用2~4吨扭王字块体。护面块体下为0.8~1.0m厚的垫层块石。-2m以深断面护底结构同北堤，0~-2m断面不设混凝土联锁块软体排。
整个施工现场作业区的各个作业面各分部分项工序，按照流水作业原则渐次铺开。堤心石水抛施工、堤心石陆抛施工、垫层石水陆抛施工、理坡施工、扭王字块体预制安装、混凝土联锁块软体排护底施工等各分部分项，将视前序分项工程进度，逐次展开施工。
（四）、采用单一来源采购方式的原因及说明：
该项目编制海洋环评所需的春秋两季海洋环境监测资料，按照常规编制程序，报告编制时间周期长；南京师范大学长期开展盐城海域海洋工程的环评和论证工作，积累了该海域大量海洋环境监测资料，可立即提供该部分数据资料，缩短编制时间。
（五）、拟定的唯一供应商名称、地址：
名称：南京师范大学
地址：南京市鼓楼区宁海路122号
（六）、专业人员的姓名、工作单位和职称：
专业人员专业人员工作单位、姓名、职称：
江苏滨海港经济开发区管理委员会 朱晓东 工程师
滨海县审计局 栾斯尧 高级工程师
滨海县规划局 施则雄 高级工程师
（七）、公示的期限：
2017年11月17日至2017年11月27日，共7个工作日。其他投标人对公示存在异议，请在公示期内工作日时间以书面形式向招标人反映。在该期限后提出异议申请将不再受理。公示期内无异议，财政部门将依法进行单一来源审批。
（八）、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话。
财政监督管理部门：滨海县财政局
地址：滨海县行政办公中心1029室
联系人：王峰，联系电话：0515-84190191
采购人：滨海县滨海港投资开发有限公司
地址：滨海县滨海港经济开发区颐航大道
联系人：梁益，联系电话：13813208545
采购代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司
地址：盐城市亭湖区绿地蓝海商务楼508室。
联系人：李工，联系电话： 18952015101
2017年11月17日
