城市总规修编地形数据航空修补测

单一来源采购公示

 

根据《中华人民共和国政府采购法》及盐城市财政局《盐城市市级政府购买服务目录》（盐财购【2016】41号），拟对城市总规修编地形数据航空修补测项目进行单一来源采购。

一、采购人、采购项目名称和内容

采购人：盐城市规划局

采购项目名称：城市总规修编地形数据航空修补测项目

采购服务内容：对新一轮盐城市城市总体规划修编范围（包含大丰区）的地形数据进行修补测。

二、拟采购的货物或者服务的说明

新一轮城市总体规划编制工作即将展开，为保证项目的顺利实施，需要对总规修编范围内的地形数据进行更新测量。主要工作包括大市区范围内有图区域地形数据修侧，无图区域进行摄影测量。

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

城市总规修编地形数据航空修补测项目涉及大量的基础地理信息数据，其安全性和保密性要求必须限制在一定范围人员知悉和掌控。项目要求一支专业的测绘队伍，为政府、社会公众提供高效、稳定、实时的24小时不间断式地理信息服务，项目承担方应具有从事相应工作的人员和技术力量，并具备在盐城市规划局现场工作的条件。

四、拟定的唯一供应商名称、地址

拟定供应商：盐城市勘察测绘院

地址：盐城市毓龙东路36号

五、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称

一、根据《测绘管理工作国家秘密范围的规定》［国测2003（17）号文］，项目实施所涉及的坐标转换参数、大地控制基准成果、高分辨率遥感影像、大比例尺地形数据分属绝密、机密、秘密级数据。从保护国家秘密和军事设施要求出发，不宜采取公开招标的采购方式。

二、项目数据的运维和服务需要承担单位具备长期在盐城市规划局现场工作的条件，数据的实时更新、及时入库和7×24小时不间断服务、规划应急保障等要求，需要承担单位和规划管理工作具有关联性。

三、城市规划基础地理信息数据是国家重要的战略性资源，数字化地理信息数据的易于复制、便于拷贝是数据资源流失的重要隐患。由盐城市公益类事业单位承担，有利于国家数据产权的保护。

四、大比例尺地形数据的更新、建库和运行维护属于城市规划测绘工作内容，是对原有数据的利用和更新，从项目的延续性、数据的一致性和服务的配套性考量，由原有测绘单位承担该项目有利于降低成本、保证质量、提高效率。

综上所述，盐城市勘察测绘院具有国家甲级测绘资质，长期承担本地规划测绘工作，具有承担国家测绘保密数据生产、管理、服务的条件和能力，建议由盐城市公益二类事业单位盐城市勘察测绘院作为单一来源采购单位承担该项目。

专家名单：南京工业大学郑国才教授、江苏省测绘地理信息局高级工程师陈洪良、南京市规划局高级工程师张涛

六、公示的期限

2017年12月18日至2017年12月22日（五个工作日）。其它供应商如对公示存在异议，请在公示期内工作日时间以内以书面形式向采购人和招标人反映。在该期限后提出的异议申请将不再受理。公示期间无异议，财政部门将依法进行单一来源审批。

七、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话

采购人：盐城市规划局

地址：世纪大道19号城投商务楼926室

联系人：李淞

联系电话：0515-80500926

盐城市政府采购中心

联系人：顾伟伟　 陈艳　

联系电话：0515- 86663183　

地址：盐城市府西路1号国投商务楼C楼，江苏驿都国际大酒店东侧

财政监督管理部门：盐城市财政局

地址：盐城市世纪大道19号

联系人：杨家军

联系电话：0515-80501335

 

盐城市规划局

盐城市政府采购中心

2017年12月18日